• 오는 7.7~7.16 유엔의 고위급 정치포럼을 맞아, ‘한국 시민사회 SDGs 네트워크(이하 ‘SDGs시민넷’)‘2020 HLPF 대응 한국시민사회보고서65일 유엔에 제출했다.
  • 매년 7월 초, 유엔 경제사회이사회(UN ECOSOC)가 주최하는 고위급 정치포럼(Hight-level Political Forum)’은 정부뿐만 아니라 여성, 장애인, 농민, 노동자, 시민단체, 기업 등 13개 이해관계자그룹들이 참여하여 지속가능발전목표(SDGs)의 이행을 점검하고 새로운 이슈를 논의하는 숙의공론화 장으로, 유엔은 이해관계자들로부터 자발적 보고서를 받고 있다.

지속가능발전목표(SDGs)누구도 배제하지 않는 친환경적인 21세기 발전을 추진하기 위하여 2030년까지 달성 기한을 둔 세계 공동의 개혁과제로써, 20159월 유엔 총회에서 채택되었다. 경제/사회/환경/제도/이행수단 4개 분야를 아우르는 17개 목표로 이루어져 있으며, 17개 목표는 다시 169개 세부목표로 구성된다.

  • 올해 고위급 정치포럼의 주제는 지속가능발전을 위한 실천 10으로, 인간 웰빙 증진 및 빈곤퇴치, 기아종식 및 식량안보 달성, 경제성장 재개, 경제적 이익 공유, 개도국 재정위기 해소, 지구 보호 및 복원력 구축, 지속가능한 에너지 접근 보장, 이행촉진을 위한 지역실천 강화 등 6개 주제 분야를 중심으로 한 지난 4년의 평가와 향후 10년을 위한 실천방안에 대한 논의가 있을 예정이다.

  • 올해로 4번째로 발간되는 2020 HLPF 한국시민사회보고서 참여단체들의 전문 운동 분야를 중심으로 지속가능한 에너지 접근성분야를 제외한 5개 분야에 대한 점검이 이루어졌다. 14SDGs41개 세부목표에 대한 한국의 이행현황이 15개 이슈를 중심으로 통합적으로 검토되었으며, 정책제안과 시민사회 실천사례를 제시하고 있다.

  • 5개 분야별 15개 정책이슈는 다음과 같다.

I. 인간 웰빙 증진 및 빈곤퇴치(SDG 1, 3, 4, 6, 16, 17)

    1. 주민참여 보편의료서비스_SDG3.4/3.8

    2. 지역사회 자원 연계를 통한 세계시민교육_SDG4.7

    3. 안전한 먹는 물 관리_SDG6.3/6.b

    4. 아동학대 예방_SDG16.2

    5. 포용적 참여 거버넌스 체계_5.5/6.b/11.3/16.7/16.10/17.17

    6. 장애인: 분리와 배제에서 지역사회 통합으로_SDG1.3/4.5/4.a/11.1/11.2/11.5/11.7/16.1/16.b

II. 기아종식 및 식량안보 달성(SDG 2, 3 ,17)

    1. 친환경농업과 영세농가 지원_SDG 2.3/2.4

III. 경제성장 재개, 경제적 이익 공유, 개도국 재정위기 해소(SDG 5, 7, 8, 10, 17)

    1. 모두를 위한 양질의 일자리와 안전한 노동환경 조성_SDG8.5/8.8/10.4

    2. 장애인: 분리와 배제에서 지역사회 통합으로_SDG 8.5

    3. 공정무역을 통한 글로벌 파트너십 강화_SDG17.11/17.12/17.16/17.17

    4. ODA와 민관파트너십_SDG17.2/17.16/17.17

IV. 지구 보호 및 복원력 구축(SDG 12, 13, 14, 15, 17)

    1. 유해 화학물질의 관리_SDG 12.4

    2. 기후변화대응 정책과 교육_SDG13.2/13.3

    3. 해양쓰레기 관리와 해양보호구역 지정_SDG 14.1/14.5

V. 이행촉진을 위한 지역실천 강화(SDG 9, 11, 17)

    1. 계획관리지역 내 공장 난개발 방지_SDG 1.5/3.9/11.3/11.6/12.4

  • 전반적으로 지난 4년 동안 지속가능발전의 핵심 가치인 친환경성, 포용성, 국내외 민관 파트너십을 구현하기 위한 근본적인 노력이 상당히 미흡한 것으로 나타났다. 향후 10년 동안 한 걸음 나아가기 위해서는 정책의사결정 과정에서 다양한 이해관계자들의 참여체계를 제도화하고, SDGs를 종합적으로 조정하고 점검하는 정부기구를 설치하는 등 거버넌스 구조의 혁신이 시급한 상황이다.

  • 보고서에 따르면, 전반적으로 미래 산업의 친환경성과 기후변화대응 보다 IT중심의 기술개발에만 초점이 맞춰져 20세기의 대량 소비생산방식을 구조적으로 전환하기 위한 노력은 보이지 않고 있다. 대표적인 예로, 지난 4년 동안 친환경농산물 생산면적은 제자리걸음인데 반해, 같은 기간 IT 기반 농업경영인 스마트 팜(Smart Farm)’1.8~7배 대폭 증가한 것으로 나타났다. 또한, 에너지 소비가 많은 대학캠퍼스의 경우, 국공립대학교의 온실가스 감축에서 재생에너지가 차지하는 비중은 3%에 불과한 것으로 조사되어, 기후변화대응이 선언만 있을 뿐 현장에서 제대로 실현되고 있지 않은 상황이다. 2017년 기준 온실가스 총 배출량이 OECD 국가 중 5위로 증가 추세인데다, 배출량의 86.8%가 에너지부문인 것을 고려하면, 경제 및 산업분야 혁신정책 전반에 걸쳐 친환경성을 반영하기 위한 노력이 우선될 필요가 있다.

  • 지속가능발전의 또 다른 주요 요소 중 하나가 다양한 이해관계자들을 발굴하고 이들의 목소리를 포용하는 것인데, 우리나라의 경우, 정치, 경제, 사회, 환경정책에 전반에 걸쳐, 상당히 미흡한 것으로 나타났다. 영세농어민, 비정규/특수 노동자, 장애인, 아동, 이주민 등에 대한 인권보호와 경제적으로 자활하기 위한 지원정책이 상당히 미흡한 상황이다. 특히 장애인의 경우 고등교육 기회 불평등에서부터 높은 실업률 및 일자리 제한, 시설수용과 특수 교통수단 부족 등 사회공동체로부터 구조적으로 배제되어 있는 것으로 나타났다. 정책의사결정의 대표적인 참여구조가 정부위원회인데, 장애인 위원 비중은 1%도 못 미쳐 애초에 무장애(No barrier)’ 관점이 반영되기 어려운 구조이다. 이러한 점을 고려할 때, 정부위원회 구성 기준의 개혁과 함께 다양한 이해관계자들의 참여 체계를 제도화하는 것이 시급하다.

  • 한편, 코로나19 팬데믹 이후 SDGs 실천과 관련하여, 지금까지 드러난 현상들만 봐도 디지털 격차 등 불평등 구조 심화, 장애인 등 사회 소수그룹에 대한 차별 등 포용성 가치가 크게 훼손되고 있다. 또한 최근 한국정부가 코로나19 이후 경제 부양정책으로 그린뉴딜을 내세웠지만 정보통신(IT)과 인공지능(AI) 등 첨단기술 산업 인프라 건설에 방점이 찍혀 있을 뿐, 그린 뉴딜이 함의하고 있는 친환경성과 포용성을 구현하기 위한 정책은 찾아볼 수 없는 상황이다.

  • 지금과 같은 20세기 방식의 경제/산업개발정책 기조가 유지될 경우, 코로나19 방역 역량을 통해 보여주었던 한국의 글로벌 리더십이 무색하게, 지속가능발전을 위한 글로벌 차원의 노력에는 찬물을 끼얹을 것으로 보인다.

  • 한편, 한국시민사회보고서는 한국시민사회SDGs네트워크(SDGs시민넷) 29개 회원단체들과 한국노동조합총연맹, 굿네이버스가 협력하여 함께 작성했다. 2월 말 SDGs시민넷 10개 단체 및 협력단체 등 12개 단체들과의 준비회의를 시작으로, 3~5월까지 초안 작성 및 온라인 공개의견수렴 과정(www.sdgforum.org)을 통해 최종 완성되었다.

  • 한국시민사회보고서는 국문과 영문본으로 구성되어 있으며, 한국시민사회SDGs네트워크(SDGs시민넷) 홈페이지(www.sdgforum.org)에서 찾아 볼 수 있다.


2020 HLPF 대응 한국시민사회보고서요약본 및 국문원본

2020 HLPF 대응 한국시민사회보고서」 영문본

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Korean Civil Society Contribution Report for 2020 HLPFis written to respond to the High-level Political Forum(HLPF), July 7~16, 2020 in New York, USA.

This report includes the review of the progress of SDGs implementation in Korea for the past 4 years in line with 6 themes of 2020 HLPF: Human wellbeing and ending poverty, Ending hunger and food security, Relaunching growth and sharing economic benefits and addressing developing countries’ financing challenges, Access to sustainable energy, Protecting the planet and building resilience, and Bolstering local action. In addition, it recommends policies based on the reviews and introduces field actions by civil society groups for SDGs implementation.

The report was co-written by 29 member organizations of Korea SDGs Network and the Korea Federation of Trade Union(KFTU) and the Good Neighbors.

This is the 4th edition that Korea SDGs Network has published since 2017. Like the previous years, the process was going on for more than 3 months: having a preparatory meeting at the end of February, writing a draft per thematic areas in March and April, circulating draft for comments by online in May, and finalizing the draft in June. For this year, 10 member organizations and 2 non-member organizations joined a drafting team.

This report covers 41 targets of 14 goals in the 5 thematic areas of 2020 HLPF except for access to sustainable energy.

41 targets are reviewed comprehensively under 15 issues and policy recommendations are suggested. Furthermore, it includes how Korean civil society sees a political, economic, social, and environmental situation in the COVID 19 pandemic. Particularly, it delivers its social concerns through the voice of the persons with disability who faces social exclusion and their survival.


Korean Civil Society Contribution Report for 2020 HLPF.pdf



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◈ Executive Summary

◈ SDGs implementation in Post-COVID 19

◈ 2015-2019 SDGs Progress and Actions for 2030 

1. Human wellbeing and ending poverty(SDG 1, 3, 4, 6, 16, 17) 

      1. Enlargement of universal medical services through resident’s participation_SDG3.4/3.8 

      2. Global Citizenship Education Practice Plan through Community Resource Linkage_SDG 4.7 

      3. Water Management for Safe Drink_SDG 6.3

      4. Reinforce Child Abuse Response and Prevention Systems_SDG 16.2 

      5. The inclusive and participatory governance for SDGs_SDG 5.5/6.b/11.3/16.7/16.10/17.17 

      6. Persons with Disabilities: From Exclusion to Inclusion to the Community_SDG 1.3/4.5/4.a/11.1/11.2/11.5/11.7/16.1/16.b 

2. Ending hunger and food security(SDG 2, 3, 17) 

      1. Environmental friendly Food Production and Small Food Producers_SDG 2.3/2.4 

3. Relaunching growth and sharing economic benefits and addressing developing countries' financing challenges(SDG 5, 7, 8, 10, 17)

      1. Creation of Decent Jobs and Safe Working Environments for All_SDG8.5/8.8/10.4 

      2. Persons with Disabilities: From Exclusion to Inclusion to the Community_SDG 8.5 

      3. Enhancing the Global Partnership through Fair Trade_SDG17.11/17.12/17.16/17.17 

      4. ODA and Partnership_SDG 17.2/17.6/17.17 

4. Protecting the planet and building resilience(SDG 12, 13, 14, 15, 17) 

      1. Management of Chemicals and Hazardous waste_SDG 12.4 

      2. Response to Climate Change in the Education Field_SDG 13.2/13.3 

      3. Ocean Protection and wastes management_SDG 14.1/14.5 

5. Bolstering local action(SDG 9, 11, 17) 

      1. Improvement of System to Prevent reckless Development of Factories_SDG 1.5/3.9/11.3/11.6/11.a/12.4 

◈ Appendix 1 | List of Draft Writers/Organizations 

◈ Appendix 2 | Member list of Korea SDGs Network 

◈ Appendix 3 | Statement on COIVID-19 

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Korean Civil Society Contribution Report for 2020 HLPF | 2015-2019 SDGs progress and actions for 2030

Copyright 2020 Korea SDGs Network. All Right Reserved.

Author | Korea SDGs Network(Secretariat: The Korea Center for Sustainable Development)

Tel. 02-706-6179   Fax. 02-3144-4709   Email. sdgnetkorea@gmail.com   Website. www.sdgforum.org 

Date of Issue | 5 June 2020

Publisher | The Korea Center for Sustainable Development(KCSD)

5F, #39, Worldcup-ro 26, Mapo-gu, Seoul, Republic of Korea

Tel. 02-706-6179   / Fax. 02-3144-4709  / Email. kicsd.re.kr@gmail.com   /  Website. www.kicsd.re.kr 

Registration No. | 2018-000123

ISBN 978-89-960370-9-5(PDF)

Editor | Denise K.H. YOON, The Korea Center for Sustainable Development

Draft Team | Total 12 NGOs: Citizen's Movement for Environmental Justice(CMEJ), Global Citizen Leadership Academy, Good Neighbors, Green Environment Youth Korea(GEYK), Green Future, Korea Disability Forum(KDF), Korea Fair Trade Organization, Korea Federation for Environmental Movements(FoE Korea), Korea Health Welfare Social Cooperative Federation, Korea NGO Council for Overseas Development Cooperation (KCOC), The Federation of Korea Trade Union(FKTU), The Korea Center for Sustainable Development


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본 보고서는 유엔의 ‘2020 고위급정치포럼(HLPF)(7.7~7.16, 뉴욕)’에 대응하여 작성되었다.

2020 HLPF 한국시민사회보고서‘2020 고위급정치포럼의 인간 웰빙 증진 및 빈곤퇴치, 기아종식 및 식량안보 달성, 경제성장 재개, 경제적 이익 공유, 개도국 재정위기 해소, 지구 보호 및 복원력 구축, 지속가능한 에너지 접근 보장, 이행촉진을 위한 지역실천 강화 등 6개 주제 분야를 중심으로 지난 4년 동안의 한국의 SDGs 이행현황을 종합적으로 평가하고, 향후 10년을 위한 실천과제를 제안하고자 한다. 또한, 관련한 시민사회 실천사례를 제시한다.

본 보고서는 한국시민사회SDGs네트워크(SDGs시민넷) 29개 회원단체들과 한국노동조합총연맹, 굿네이버스가 협력하여 함께 작성했다.

2017년 이래 4번째로 발간하는 2020 HLPF 한국시민사회보고서2월 말 SDGs시민넷 10개 단체 및 협력단체 등 12개 단체들과의 준비회의를 시작으로, 3~5월까지 초안작성 및 온라인 공개의견수렴 과정을 통해 완성되었다.

참여단체들의 전문 운동 분야를 중심으로 지속가능한 에너지 접근성분야를 제외하고 총 5개 분야와 14SDGs의 41개 세부목표를 다룬다. 41개 세부목표는 15개 정책분야로 묶어 통합적으로 이행현황 점검과 정책제언, 그리고 실천사례가 제시된다.

이와 더불어, 올해 초부터 전 세계를 강타하고 있는 코로나19 팬데믹으로 인한 정치, 경제, 사회, 환경적 이슈와 시사점에 대한 국내 시민사회의 목소리를 별도의 장에 정리하고자 한다.


요약본_2020 HLPF 한국시민사회보고서_12p.pdf

2020 HLPF 한국시민사회보고서_최종.pdf


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[목차]

요약 v

I. 들어가며 1

II. 코로나19 이후 지속가능발전 실천 5

III. 2015-2019SDGs 이행평가와 향후 10년을 위한 제언 13

1. 인간 웰빙 증진 및 빈곤퇴치(SDG 1, 3, 4, 6, 16, 17) 20

1) 주민참여 보편의료서비스_SDG3.4/3.8 20

2) 지역사회 자원 연계를 통한 세계시민교육_SDG4.7 28

3) 안전한 먹는 물 관리_SDG6.3/6.b 36

4) 아동학대 예방_SDG16.2 40

5) 포용적 참여 거버넌스 체계_5.5/6.b/11.3/16.7/16.10/17.17 47

6) 장애인: 분리와 배제에서 지역사회 통합으로_SDG1.3/4.5/4.a/11.1/11.2/11.5/11.7/16.1/16.b 64

2. 기아종식 및 식량안보 달성(SDG 2, 3 ,17) 83

1) 친환경농업과 영세농가 지원_SDG 2.3/2.4 83

3. 경제성장 재개, 경제적 이익 공유, 개도국 재정위기 해소((SDG 5, 7, 8, 10, 17) 85

1) 모두를 위한 양질의 일자리와 안전한 노동환경 조성_SDG8.5/8.8/10.4 85

2) 장애인: 분리와 배제에서 지역사회 통합으로_SDG 8.5 92

3) 공정무역을 통한 글로벌 파트너십 강화_SDG17.11/17.12/17.16/17.17 96

4) ODA와 민관파트너십_SDG17.2/17.16/17.17 103

4. 지구 보호 및 복원력 구축(SDG 12, 13, 14, 15, 17) 113

1) 유해 화학물질의 관리_SDG 12.4 113

2) 기후변화대응 정책과 교육_SDG13.2/13.3 116

3) 해양쓰레기 관리와 해양보호구역 지정_SDG 14.1/14.5 127

5. 이행촉진을 위한 지역실천 강화(SDG 9, 11, 17) 130

1) 계획관리지역 내 공장 난개발 방지_SDG 1.5/3.9/11.3/11.6/12.4 130

부록 1 | 보고서 초안 작성자 명단 136

부록 2 | 한국시민사회SDGs네트워크 회원단체 명단 137

부록 3 | 코로나19 대응 주요 시민사회단체 성명서 원문 140

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[저작권 등록 정보현황] 

도 서 명 | 2020 고위급정치포럼 한국시민사회보고서2015~2019년 국내 SDGs 이행현황 평가 및 향후 10년의 과제

 Copyright  2020 한국시민사회SDGs네트워크. All Right Reserved.

발행기관 | 한국시민사회SDGs네트워크(SDGs시민넷)(사무국 : ()한국지속가능발전센터)

          전화. 02-706-6179 팩스. 02-3144-4709 이메일. sdgnetkorea@gmail.com   홈페이지. www.sdgforum.org 

발 행 일 | 2020.6.5.

출판기관 | ()한국지속가능발전센터

          서울시 마포구 월드컵로 26 39, 5층 

          전. 02-706-6179 / 팩스. 02-3144-4709  / 이메일. kicsd.re.kr@gmail.com  / 홈페이지. www.kicsd.re.kr 

출판등록 | 2018-000123

도서번호 | ISBN 978-89-960370-8-8(PDF)

편 집 | 윤경효 ()한국지속가능발전센터

초안작성 | (가나다순) 국제개발협력민간협의회(KCOC), 굿네이버스, 기후변화청년단체(GEYK), 녹색미래, 세계시민리더십아카데미, 한국공정무역협의회, 한국노동조합총연맹, 한국의료복지사회적협동조합연합회, 한국장애포럼, 한국지속가능발전센터, 환경운동연합, 환경정의( 12개 단체)

표지 사진 및 이미지 | 구글 이미지 검색에서 추출한 사진과 이미지를 재구성 및 디자인함.


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